Informacje podstawowe

Pomoc spo?eczna jest instytucj? polityki spo?ecznej pa?stwa, maj?c? na celu umo?liwienie osobom i rodzinom przezwyci??anie trudnych sytuacji ?yciowych, kt�rych nie s? one w stanie pokona?, wykorzystuj?c w?asne uprawnienia, zasoby i mo?liwo?ci. Pomoc spo?eczn? organizuj? organy administracji rz?dowej i samorz?dowej, wsp�?pracuj?c w tym zakresie, na zasadzie partnerstwa, z organizacjami spo?ecznymi i pozarz?dowymi, Ko?cio?em Katolickim, innymi ko?cio?ami, zwi?zkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi.

Pomoc spo?eczna polega w szczeg�lno?ci na:

• przyznawaniu i wyp?acaniu przewidzianych ustaw? ?wiadcze?;
• pracy socjalnej;
• prowadzeniu i rozwoju niezb?dnej infrastruktury socjalnej;
• analizie i ocenie zjawisk rodz?cych zapotrzebowanie na ?wiadczenia z pomocy spo?ecznej;
• realizacji zada? wynikaj?cych z rozeznanych potrzeb spo?ecznych;
• rozwijaniu nowych form pomocy spo?ecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.

Pomocy spo?ecznej osobom i rodzinom udziela si? w szczeg�lno?ci z powodu :

• ub�stwa;
• sieroctwa;
• bezdomno?ci;
• bezrobocia;
• niepe?nosprawno?ci;
• d?ugotrwa?ej lub ci??kiej choroby;
• przemocy w rodzinie;
• potrzeby ochrony ofiar handlu lud?mi;
• potrzeby ochrony macierzy?stwa lub wielodzietno?ci;
• bezradno?ci w sprawach opieku?czo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zw?aszcza w rodzinach niepe?nych lub wielodzietnych;
• braku umiej?tno?ci w przystosowaniu do ?ycia m?odzie?y opuszczaj?cej ca?odobowe plac�wki opieku?czo-wychowawcze;
• trudno?ci w integracji cudzoziemc�w, kt�rzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchod?cy lub ochron? uzupe?niaj?c?;
• trudno?ci w przystosowaniu do ?ycia po zwolnieniu z zak?adu karnego;
• alkoholizmu lub narkomanii;
• zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej;
• kl?ski ?ywio?owej lub ekologicznej.

Prawo do ?wiadcze? pieni??nych z pomocy spo?ecznej przys?uguje:

• osobie samotnie gospodaruj?cej, kt�rej doch�d nie przekracza kwoty 477 z?, zwanej dalej "kryterium dochodowym osoby samotnie gospodaruj?cej",
• osobie w rodzinie, w kt�rej doch�d na osob? nie przekracza kwoty 351 z?, zwanej dalej "kryterium dochodowym na osob? w rodzinie",
• rodzinie, kt�rej doch�d nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osob? w rodzinie, zwanej dalej "kryterium dochodowym rodziny"

Prawo do ?wiadcze? pieni??nych przys?uguje przy jednoczesnym wyst?pieniu co najmniej jednego z powod�w wymienionych powy?ej lub innych okoliczno?ci uzasadniaj?cych udzielenie pomocy spo?ecznej.
Doch�d z 1 ha przeliczeniowego wynosi 207 z?.

Za doch�d uwa?a si? sum? miesi?cznych przychod�w z miesi?ca poprzedzaj?cego z?o?enie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesi?ca, w kt�rym wniosek zosta? z?o?ony, bez wzgl?du na tytu? i ?r�d?o ich uzyskania, je?eli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszon? o:

• miesi?czne obci??enie podatkiem dochodowym od os�b fizycznych;
• sk?adki na ubezpieczenie zdrowotne okre?lone w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia oraz ubezpieczenia spo?eczne okre?lone w odr?bnych przepisach;
• kwot? aliment�w ?wiadczonych na rzecz innych os�b.

Do dochodu ustalonego zgodnie z powy?szym zapisem nie wlicza si? jednorazowego pieni??nego ?wiadczenia socjalnego, warto?ci ?wiadcze? w naturze, ?wiadczenia przys?uguj?cego osobie bezrobotnej na podstawie przepis�w o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytu?u wykonywania prac spo?ecznie u?ytecznych oraz zapomogi pieni??nej, o kt�rej mowa w przepisach o zapomodze pieni??nej dla niekt�rych emeryt�w, rencist�w i os�b pobieraj?cych ?wiadczenie przedemerytalne albo zasi?ek przedemerytalny w 2007 r.

W szczeg�lnie uzasadnionych przypadkach osobie albo rodzinie o dochodach przekraczaj?cych kryterium dochodowe mo?e by? przyznany:

• specjalny zasi?ek celowy w wysoko?ci nieprzekraczaj?cej odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie gospodaruj?cej lub rodziny, kt�ry nie podlega zwrotowi;
• zasi?ek okresowy, zasi?ek celowy lub pomoc rzeczowa, pod warunkiem zwrotu cz??ci lub ca?o?ci kwoty zasi?ku lub wydatk�w na pomoc rzeczow?.

Mo?na m.in. przyzna? zasi?ek celowy osobie albo rodzinie kt�re ponios?y straty w wyniku zdarzenia losowego, a tak?e osobie albo rodzinie kt�re ponios?y straty w wyniku kl?ski ?ywio?owej lub ekologicznej. Zasi?ek celowy, o kt�rym mowa powy?ej mo?e by? przyznany niezale?nie od dochodu i mo?e nie podlega? zwrotowi.

?wiadczeniami z pomocy spo?ecznej s?:

1) ?wiadczenia pieni??ne:

• zasi?ek sta?y;
• zasi?ek okresowy;
• zasi?ek celowy i specjalny zasi?ek celowy;
• zasi?ek i po?yczka na ekonomiczne usamodzielnienie;
• pomoc dla rodzin zast?pczych;
• pomoc na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki;
• ?wiadczenie pieni??ne na utrzymanie i pokrycie wydatk�w zwi?zanych z nauk? j?zyka polskiego dla cudzoziemc�w, kt�rzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchod?cy lub ochron? uzupe?niaj?c?;

2) ?wiadczenia niepieni??ne:

• praca socjalna;
• bilet kredytowany;
• sk?adki na ubezpieczenie zdrowotne;
• sk?adki na ubezpieczenia spo?eczne;
• pomoc rzeczowa, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie;
• sprawienie pogrzebu;
• poradnictwo specjalistyczne;
• interwencja kryzysowa;
• schronienie;
• posi?ek;
• niezb?dne ubranie;
• us?ugi opieku?cze w miejscu zamieszkania, w o?rodkach wsparcia oraz w rodzinnych domach pomocy;
• specjalistyczne us?ugi opieku?cze w miejscu zamieszkania oraz w o?rodkach wsparcia,
• mieszkanie chronione;
• pobyt i us?ugi w domu pomocy spo?ecznej;
• opieka i wychowanie w rodzinie zast?pczej i w plac�wce opieku?czo-wychowawczej;
• pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunk�w mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym, pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, pomoc na zagospodarowanie - w formie rzeczowej dla os�b usamodzielnianych;
• szkolenia, poradnictwo rodzinne i terapia rodzinna prowadzone przez o?rodki adopcyjno-opieku?cze;
• przyznawanie i wyp?acanie zasi?k�w celowych, a tak?e udzielanie schronienia, posi?ku i niezb?dnego ubrania cudzoziemcom, kt�rzy uzyskali zgod? na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

G?�wne cele pomocy spo?ecznej:

• wsparcie os�b i rodzin w przezwyci??eniu trudnej sytuacji ?yciowej, doprowadzenie - w miar? mo?liwo?ci - do ich ?yciowego usamodzielniania i umo?liwienie im ?ycia w warunkach odpowiadaj?cych godno?ci cz?owieka;
• zapewnienie dochodu na poziomie interwencji socjalnej � dla os�b nie posiadaj?cych dochodu lub o niskich dochodach, w wieku poprodukcyjnym i osobom niepe?nosprawnym;
• zapewnienie dochodu do wysoko?ci poziomu interwencji socjalnej osobom
  i rodzinom o niskich dochodach, kt�re wymagaj? okresowego wsparcia;
• zapewnienie profesjonalnej pomocy rodzinom dotkni?tym skutkami patologii spo?ecznej;
• w tym przemoc? w rodzinie;
• integracja ze ?rodowiskiem os�b wykluczonych spo?ecznie;
• stworzenie sieci us?ug socjalnych adekwatnych do potrzeb w tym zakresie.